통합경영정보시스템 도입을 위해 북한이 제안하는 업무재설계

 


(2014-12-29) 통합경영정보시스템 도입을 위해 북한이 제안하는 업무재설계


 


 


최근 북한에서는 정보화 사업이 각광을 받고 있다고 합니다. 정보화를 실현해 산업의 경쟁력을 높이겠다는 것입니다.


 


최근 북한은 통합경영정보시스템에 대한 연구를 통해 기업, 공장에서 업무공정개선 방향을 제시했다고 합니다.


 


 



<사진1>


 


사진1은 김일성종합대학이 진행한 ‘통합경영정보체계 도입을 위한 업무공정 개선문제’ 연구 과제 결과입니다.


 


북한은 현대정보 과학기술분야에서 이룩된 성과들을 경영활동에 적극 이용하는 것이 기업 관리일군들이 지식경제시대의 요구에 맞게 일하게 하는데서 중요하면서도 선차적인 문제가 되고 있다고 소개했습니다.


 


북한은 인민경제 여러 부문 공장, 기업소들의 구체적인 경영활동실천에 맞게 이미 개발된 북한식의 통합경영정보체계를 적극 도입하는 것이 경영활동의 정보화실현에서 기본문제의 하나로 제기되고 있다고 주장했습니다.


 


통합경영정보시스템은 기업자원계획화라는 개념의 본질적 특성에 대한 표현으로서 경영활동에 이용되는 모든 인적, 물적, 정보적자원을 유기적 연관속에서 통합관리해 그 이용 효과를 최대한으로 높이기 위한 새로운 형태의 정보체계라고 설명했습니다.


 


북한은 통합경영정보체계의 도입에서 선차적인 문제가 기업소의 현행업무처리 공정을 통합경영정보체계의 요구에 맞게 근본적으로 개선하는 것이라고 지적했습니다.


북한은 기업의 모든 업무공정의 현재 상태를 분석하고 업무공정를 재설계함으로써 업무처리의 효율성과 업무통합성을 종합적으로 개선해야한다고 주장했습니다. 특히 조직이나 부서단위로 업무를 분석할 것이 아니라 부서나
단위의 범위를 벗어나 공정이라는 관점에서 업무를 분석해보고 업무공정을 이해해 현재의 업무흐름이 합리적인가를 판단할 필요가 있다고 설명했습니다.


 


업무공정재설계의 특징은 첫째로 변화되여야 할 내용이 사람중심에서 공정중심으로 옮겨진다는 것이며 둘째로, 분업화 된 개별부서의 업무효과로부터 기업전체의 효과로 중심이 변화된다는 것이고 셋째로, 문제의 대상이 담당부서가 아니라 업무처리 공정이라는 것이라고 주장했습니다.


 


북한은 업무공정재설계 추진 사례를 보면 약 4분의 1정도가 실패했는데 공정혁신과 정보기술의 효과적인 결합이 부족해 실패하는 경우가 많았다고 주장했습니다.


 


이에 북한은 통합경영정보시스템 도입을 위한 업무공정재설계 방안을 제시했습니다.


업무공정재설계의 주요절차는 목표수립,개선공정선정, 업무공정재설계에 대한 인식, 구체적인 추진일정계획작성, 실현집단조직, 교육실시, 공정개선대상선정, 공정개선목표설정, 공정개선안작성, 업무공정재설계에 의한 효과평가, 업무공정재설계의 실행계획으로 구성 된다고 합니다.


 


다음은 북한이 주장한 10가지 방안입니다.



① 업무공정재설계의 목표를 설정한다.
통합경영정보체계 활용수준 제고를 위한 업무공정재설계 그 자체를 실제적인 업무공정재설계활동의 목표로 정할수 있다. 업무분야별 공정합리화가 아니라 전기업소적 범위에서의 관리효과를 위한 경영개선활동인 업무공정재설계에서는 경영전략에 맞춰 기업소의 총적목표를 세우고 목표를 달성하기 위해 현행공정을 분석한 다음 문제가 되는 개선공정을 선정하고 그것을 효과적으로 재설계해 업무처리 시간단축과 업무처리의 연속성을 실현해야 한다.



② 업무공정재설계에 대한 인식을 바로 세워주어야 한다.
일부 현장일군들은 통합경영정보체계에자료를 입력하는 것을 종전의 방식에 비해 부담으로 된다고 인식할수도 있다. 그러므로 이전 업무방식에 대한 유지를 주장하는 견해를 바로 잡아주는 것이 업무공정재설계를 실현하기 위한 가장 중요한 과제로 된다. 이 문제를 해결하자면 새로운 업무방식을 받아들일 필요성을 체계 이용자들에게 인식시켜 업무공정재설계 작업을 현재의 업무처리공정에서 제기되는 문제점들을 풀기 위한 문제로 받아들이도록해야 한다.


 


③ 구체적인 추진일정계획을 작성한다.
업무공정개선과제를 세분해 날자별일정계획을 작성해야 한다. 여기에 들어가는 지표들을 보면 업무공정개선 계획단계에서 개선과제정의, 실현집단구성 등이며 경영정전략수립단계에서 기업소내외부요구분석, 경영환경분석, 경영전략파악 등이며 공정개선대상선정단계에서 경영전략선택, 기본업무공정파악, 문제점분석 등이며공정개선방안적용단계에서 공정평가기준,공정개선추진, 개선결과평가 등이다.



④ 업무공정재설계의 실현집단을 조직한다.
업무공정재설계를 위한 집단구성은 통합경영정보체계개발을 담당했던 성원을 주축으로 구성할 수 있다. 업무공정재설계활동을 시작하기 전에 담당자에게 업무공정 재설계 활동의 필요성과 업무공정재설계 활동을 통해 통합경영정보체계도입을 위한 기업소의 역량이 강화된다는 것을 인식시켜야 한다.



⑤ 교육을 실시한다.
업무공정재설계활동에 대한 교육을 직급별로 전체 종업원들을 대상으로 실시해 기업소적인 지지를 받아야 한다. 기업소책임일군들에게는 업무공정재설계활동에 대한 협력이 성공의 가장 큰 요인라는 것을 인식시켜야 하며 기능중심의 경영방식으로 해 업무공정에서 나타나는 책임한계의 불명확성, 제한된 결심채택, 전통적인 업무공정에 의한 업무처리 속도지연, 업무처리의 유연성 부족과 불연속성과 같은 문제점들이 발생한다는 것을 설명하고 업무중심의 관리구조에서 공정중심의 관리구조에로의 변화 방향을 제시해야 한다.



⑥ 공정개선대상을 선정한다.
공정개선대상을 선정하기 위해서는 먼저 제기된 개선사항들을 정리하며 기능 중심에서 공정중심으로 생각을 바꾼데 기초해 업무흐름도를 작성하고 분석해 문제가 있는 공정을 선정해야 한다. 선정된 대상공정중에서 개선효과가 크고 경영목표에 대한 기여정도와 수요가 큰 공정을 선정한다. 개선대상공정을 선정하는 작업은 현재 진행되고 있는 업무에서 문제점이 있는 경우에만 한다.


 


⑦ 공정개선목표를 설정한다.
공정개선목표는 공정개선대상에 대해 최상의 공정이 되기 위한 구체적인 기준, 측정 가능한 지표, 달성가능한 수준, 현실적인 실현수단, 기한조건 등을 가지도록 설정한다.


 


⑧ 공정개선안을 작성하여야 한다.
공정개선안은 공정기술지도서에 문제점을 정리하고 장애발생요인에 대한 분석을 진행한 후에 해당 문제를 개선하면 어떤 목표를 달성하는 가를 밝히고 그것을 필요한 관련부서에 통지해야 한다. 공정개선안은 집행에 편리하게 작성하고 그것을 통해 효과를 나타내게 하는데 중심을 둬야 한다.



⑨ 업무공정재설계에 의한 효과를 평가한다.
첫째로, 업무중심이 공정중심으로 변화되면서 업무중심으로 인하여 발생하던 부서간 업무단절이 없어지고 업무의 련속성과 신속성이 제고되였다. 둘째로, 업무공정재설계활동이후 부서별업무정의가 재정립되면서 이전에는 없었던 체계의 기능모듈들이 확대 가동되게 된다. 셋째로, 업무공정재설계활동의 결과 새로운 수법을 받아들여 업무공정을 개선하려는 열의가 높아지고 기업환경변화에 대응하는 변화관리 능력이 제고된다.



⑩ 업무공정재설계를 실행한다.
여기서는 기업전략 및 공정모형을 실행하고 업무공정개선과 정보기술응용을 통해 경영활동을 개선해나가야 한다. 또한 업무공정재설계를 이용해 부분적인 수정이 필요한 부분, 단기개선이 가능한 부분, 전반적인 재설계작업이 필요한 부분으로 공정령역을 분류한 다음 작업계획을수립하고 개발에 착수해야 한다.


 


 


이를 통해 2가지를 확인할 수 있습니다. 우선 북한이 통합경영정보시스템을 자체 개발했다는 것입니다. 또 이를 기업, 공장에 적용하기 위한 북한이 노력하고 있다는 점도 엿볼 수 있습니다. 단순히 시스템을 도입하는 것 뿐 아니라 도입을 위한 업무재설계까지 요구하고 있는 것입니다.


 



강진규 기자 wingofwolf@gmail.com